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投向多元 模式创新

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记者胡平

张艺凡实习生

《中华人民共和国慈善法》自推出和实施至今已经整整三年了。在此期间,中国的慈善信托组织有了良好的开端,并取得了跨越式的发展。慈善信托的数量和规模已大大改善。 《金融时报》根据中国慈善基金会备案数据的粗略统计,截至2019年9月,共有222个单一慈善信托项目,总资产为23.28亿元。从2019年第三季度的慈善信托的角度来看,从2019年7月至2019年9月,已提交并实施了21个新的慈善信托,每个信托信托来自15家信托公司。在过去三个月中,该数字是7个。

总体而言,慈善信托在今年第三季度的宗旨具有准确性和多样性,并保持了一定的连续性。首先,在各个慈善领域投资精准度,以进一步完善和完善项目目标。例如,由特殊人群特别资助的慈善信托基金和特殊疾病医疗救助信托基金项目“建信信托-圣爱一号慈善信托基金”显示了慈善信托基金的进一步改进和创新。二是形成一系列具有鲜明特色的慈善项目。重庆信托,万向信托,光大信托,五矿信托和苏州信托等信托公司已经形成了一系列独特的慈善信托项目,初步建立了企业慈善项目的系统性和连续性。例如,重庆信托于2018年8月成立了“春蕾梦之梦慈善信托基金”。为增加捐款并保持慈善连续性,今年二月继续开展了第二项慈善信托项目,该项目一直持续到贫困妇女中学。卫生和大学生提供教育经费,并在改善妇女教育方面取得了成果。第三,慈善信托项目仍以扶贫和教育促进社会发展为重点,扶贫工作投入较大。在当前季度中,信托基金的来源和用途更加独特。例如,成立了“广信山党的特殊扶贫慈善基金会”,以减轻党的开支。受托人将信托财产捐赠给了湖南省新化县。党委用于地方党扶贫困活动。第四,今年的慈善信托基金在关注社会发展的同时,也继续关注生态环境保护问题。根据当地具体的生态环境治理和保护要求,建立了相应的信托项目,以促进环境公益事业和环境研究。发展了诸如“长安慈大气保护慈善信托基金”和“五矿信托-三江源思远第四慈善信托基金”。

就信托财产的规模而言,本季度的慈善信托有很大的不同。苏州信托的“苏新深居5号”慈善信托项目达到6000万元,为当季最高水平。今年9月最大的单一计划是由Su Xin Yuanhe提出的苏州信托。深圳市第六慈善信托基金会的财产规模为650万元。光大信托还有一个规模超过1000万元的项目。今年7月,“广达集团积极扶贫慈善基金会2019”的财产规模为3000万元;另外,其他项目的规模还不到500万元。以9月为例,除了苏州信托的650万元和建信信托的200万元“建信信托深爱一号慈善信托”外,其他慈善机构的规模还不到100万元。根据行业分析师的说法,与其他信托业务相比,慈善信托的规模通常较小。信托公司开展慈善信托主要是为了履行社会责任,并受到监管评级和奖金政策的指导。

在慈善信托的托管模式中,尽管该季度的慈善信托仍由“受托人/受托信托公司”模型主导,但也有对“基金+信托公司”新模型的尝试,例如浙江。黄金信托和云南信托。业界认为,这种双重受托人模式有利于信托公司和基金会的互补优势,一方面,可以充分利用基金会在慈善项目中的实施和运营管理经验;另一方面,充分利用信托公司的资产管理和财富管理的优势,可以有效地实现对慈善资产的隔离和保护,并确保慈善资产的独立性和安全性。云南省信托有关负责人表示,“信托+基金会”模式不仅充分发挥了各方的优势,而且对企业和个人的慈善捐赠都有好处。可以看出,信托公司仍在探索多元化慈善信托的托管模式,并期望在打击税收优惠和可持续发展方面进行更可行的探索。

综合来看,今年第三季度,信托公司在慈善信托的业务模式和业务特点方面不断发展,慈善宗旨更加精确多样。每个信托公司还努力创建一系列可复制的模型,使慈善信托项目更加连续和系统。此外,本季度更多采用“信托+信托公司”双重受托人模式,更有效地补充了信托公司和基金会以及其他非营利组织,并更有效地发挥了信托公司和基金会的管理优势。慈善项目组织的经验和能力,以更好地促进慈善信托业的可持续发展。

(编辑:HN666)