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“六路并进”攻坚“最后的贫困”

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  “改革开放40年来,国家先后出台了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》《陕甘宁革命老区振兴规划》,省委、省政府先后12次召开老区建设工作会议,每一次会议都量身打造了支持庆阳革命老区经济社会发展的政策,有力助推全市的脱贫攻坚,使庆阳农村发生了翻天覆地的可喜巨变。”日前,甘肃省政协副主席、庆阳市委书记建民在接受本报记者采访时说,庆阳是中华民族农耕文明的发祥地,素有“陇东粮仓”之称,这里是革命老区,曾为中国革命作出了突出贡献,同时也是贫困地区,属甘肃省扶贫开发工作重点地区之一。

  建民说,近年来,庆阳把脱贫攻坚作为最大政治、最大任务、最大责任,坚持问题导向,瞄准建档立卡贫困村、贫困人口和深度贫困地区,深入实施“五个一批”,推动脱贫攻坚取得了阶段性成效。为此,这几年,庆阳主要走了“六条扶贫之路”

  一是基础设施扶贫之路。以农村公路为例,仅2015年一年,全市新修农村公路就达到3173公里,环县一个县就修了1435公里,2016年庆阳市率先实现了村村通油路目标。

  二是产业发展扶贫之路。2017年年底以来,庆阳反复分析思考,提出了“四类分类法”,按照贫困户劳力状况和收入来源两个要素,将贫困户划分为有劳力且有技术的贫困户、有剩余劳动力可输转的贫困户、有一定劳动力可打零工的贫困户、无劳力的贫困户四种类型,然后分类施策,有针对性地落实产业提升、就业扶持、互助合作、兜底保障等扶贫政策,确保一、二类贫困户产业就业全达标,三、四类贫困户入社配股分红全覆盖,确保每一个贫困户都能按期脱贫。

  三是科技助推扶贫之路。庆阳市是典型的旱作农业区,近年来,庆阳充分依靠旱作农业技术,全膜双垄沟播玉米达到350多万亩,粮食产量得到了大幅提升。在苹果产业方面,庆阳吸引海升集团入驻,引进荷兰矮化密植技术,让苹果实现了一年挂果、三年丰产、五年盛产,亩均产量由乔化园的2吨提高到了5吨-8吨,苹果的价格由每斤4元左右提高到了15元,仍供不应求。

  四是就业增收扶贫之路。目前,全市在外务工人员超过53万人,劳务收入超过130亿元。根据最近的调查结果,仅宁县就有近一半的人口在外务工生活。

  五是党建引领扶贫之路。以环县为例,2018年全县新建和规范提升的460个专业合作社中,村干部和党员引领建办的达到130个,充分发挥了示范引领作用。

  六是党员干部真帮实扶之路。在2017年开展“六查三问一细化”活动的基础上,2018年,庆阳市安排部署从12月1日起,在全市范围内开展为期100天的“六查三讲一强化”和“十问十推进”活动。

  经过多年持续不懈的努力,到2017年底,庆阳市剩余贫困人口已由2013年的60.62万人下降到了21.48万人,贫困发生率为9.25%,比2013年下降了17.24个百分点。

  行百里者半九十。建民说:“我们坚信,有习近平总书记视察甘肃重要讲话和‘八个着力’重要指示精神的引领,有265万老区人民的艰苦奋斗,庆阳老区人民一定能够与全国人民同步实现全面小康。”

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