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四川农业供给侧改革:“两区”建设寻求破题

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“蓝图”描绘了“两个区”

四川提高农业供给质量的实践

本报记者阮北

四川作为全国13大产粮省之一,肩负着“稳粮保天下”的重任。随着农业供给方面结构改革的深入,如何稳步提高全省粮食综合生产能力,有效保障粮食等重要农产品的有效供给,促进农业发展方式的加快转变,是推进农业大省向农业强省跨越的必然问题。

四川正在寻求“两区”建设的突破,将粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的建立作为优化农业区域布局的重要起点。省委书记王东明在“推进农业供给结构改革座谈会”和“省级农业和农村改革经验交流与工作促进会”上多次强调,全四川要齐心协力,在五年内形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提高、管理保护得当、生产现代化的“两区”。全省粮食生产能力稳步提高,重要农产品供应水平保持稳定,农业安全明显提高。他描绘了具有四川优势的特色农业和效益农业的“蓝图”,探索了农业供给方面的结构改革道路。

整合投资,优化布局,提高生产能力。

根据计划,四川将在三年内完成4620万亩“两区”地块的划定任务,重点是全省90个重点产粮县和46个主要产油县。今年将完成1756万亩土地的划定任务,完成所有卡片的归档和上述地图的存储,实现信息化和准确管理。

有针对性的战略,协调一致的努力。目前,四川已整合中央和省级财政资金46亿元,以高标准农田建设为核心推进基础能力建设,并将继续从奖励资金中拨款2亿元,用于产油县油菜生产能力建设。推进高标准农田建设公私合作投融资建设模式,改善“两区”基础设施条件,推进农业措施和管理服务设施配套完善,推进“两区”标准化、规模化、机械化生产。

都江堰灌区覆盖7个城市的38个县(市、区),常年播种面积2650万亩,粮食总产量997万吨,分别占全省总面积和总产量的27%和29%。它以“洪、旱、民、饥”的美誉被称为“天府粮仓”。今年,都江堰灌区首次启动“两区”百日运行,巩固1060万亩粮食综合生产能力基础,确保优质产品有效供应,为全省现代粮油产业发展树立了新的标杆。

在梅山市灌区,仁寿县诚信农业机械专业合作社几个月前做了一件非常“鼓舞人心”的工作:5台新机器驰骋在全省3个城市,在4000亩稻田里播放“插秧歌”。"农业机械可以进入的地方,没有一个地方是未开垦的."厉力永总统自豪地说,该合作社有36个成员和60台机器,涵盖各种耕作和施肥、耕作和植物保护,在大春收获面积为20,000阿木年。

广汉市也是一个产粮大县,率先推出《粮食机械化干燥财政补助试行办法》,让以黄明水为代表的许多大型粮食生产企业不再担心“干燥和仓储困难”:“政府鼓励大型粮食生产企业建设打谷场、粮棚和干燥设施,并在建设后采取补贴措施,以满足大型粮食生产企业的条件,并尽可能补足。”黄明水告诉记者,他的粮食很特别

它不仅是生产经营的主体,也是社会服务的主体。支持育苗中心、干燥中心、加工中心和培训中心的建设。邛崃市牟里开元种植专业合作社(Mouli Kaiyuan Planning Professional Cooperative)开发了一套全新的综合配套服务“组合拳击”:在满足自身大规模粮食生产需求的同时,也为其他所有者提供了从种植到销售的“一站式”服务,开辟了大规模粮食生产和管理的所有环节。

全面推进成都“两主体四中心”综合配套服务模式。以发展粮油适度规模经营为突破口,推动粮油产业向前端延伸,推动规模经营、结构调整,向后端延伸干燥、物流仓储等配套设施。把“两区”建设成为全省现代农业整个产业链发展的引擎。四川拟力争在3年内建成“两区”范围内每万亩的农业社会化服务综合体,实现粮油生产社会化服务的全覆盖。

仁寿县作为四川现代粮食生产示范基地丘陵地区的代表之一,近年来不断提高科技贡献率,把创造高产和科技兴粮作为发展粮食生产的重要措施。项目区粮食良种率和新技术推广率均达到100%。从2011年起,广汉市除了实施省内的优惠政策外,还将向在现代粮食产业核心区域经营的不同规模的业主追加每亩100-300元的奖励。近几年来,各级财政投入超过10亿元,全市农业机械化平均水平为75.2%,居全省首位。崇州市已建成17个标准化基层农业综合服务站、10个农业服务超市和17个粮食干燥、仓储和加工中心,形成“社会化公益性”农业服务新模式和“川西粮仓、崇州风味”特色农业品牌.四川力争在5年内实现比全省平均水平高5个百分点以上的适度规模经营,到2020年达到1000多万亩国家标准二级优质稻面积。

卓越示范,绿色引领高效发展

绿色是四川“两区”蓝图的背景色。根据建设规划,每年将在“两区”内建成500个绿色、高产、高效的万亩粮油示范区。将整合50套技术模式,以节约成本、提高效率、绿色开发和回收利用。将选择订单生产、质量监督和产业整合的10个典型例子。通过提升创新水平、扩大示范效应,打造一批“一控两减三基本”精品工程,引领全省粮油产业绿色转型。

在成都第一家专业畜禽粪便收集服务合作社,固邑镇绿环合作社总裁杨绍文计算出一个好的商业账户:将畜禽粪便转移到“变废为宝”可以将化肥的使用从平均每亩40公斤减少到20公斤。合作社在大春只有一个季节,周边乡镇1200多亩稻田灌溉2000多吨沼肥,实现了6万多元的营业收入。“它不仅减轻了农场储存粪肥的压力,而且提高了农产品质量,增加了附加值。这可以说是三方的双赢局面。”杨少文说道。

四川森肽集团于2010年落户西充县,将致力于构建有机循环经济的新模式。经过多年的成长,以“有机食用菌-有机肥-有机种植(养殖)-有机食用菌”为主线的循环产业链日益成熟。目前已形成年产10万吨高腐植酸作物有机肥的生产能力